现在时间是：
培育新理念 收获新成果
为建设“规范、和谐、发展”的尊龙凯时携手奋进
——施富强院长在四川省尊龙凯时2012年工作会议上的报告
各位代表、同志们：
按照会议安排，我代表院领导班子做2011年工作报告，并对2012年工作进行安排，请予审议。
2011年，尊龙凯时在省局党组的关怀和领导下，在省局相关处室的大力支持下，在全院干部职工努力奋斗下，开拓科研思路，强化基础建设，以“诚信、尊重、专业”为文化核心，以“创新、创造、创业”为发展理念，以建设和谐发展的思想觉悟体系为中心，以动态制度建设为保障，以打造科技目标成长体系为支撑，继续贯彻落实三年求生存、五年创品牌、十年引领尊龙凯时科技的“十年三步走”发展战略，全院科研、经营和管理工作取得了新突破，各方面工作取得了新的成效。
一、2011年主要工作：
（一）以“定位、定向、定标”为中心开展工作
1．找准定位，明确工作目标。
2011年，我们重新认识和定位了尊龙凯时科技，掌握和理解“尊龙凯时”核心含义，明确了以“做高端、做体系、做标准、做设计”为主导，以“合作、服务、育人”为支撑，为各专业搭建“尊龙凯时科技”平台，解决尊龙凯时科技与发展中本质性、关键性、系统性问题，引领尊龙凯时科技发展，推动管理创新，形成“数据库、人才库、思想库”的工作目标。
2．正确定向，明确科研思路
围绕“预防为主”的尊龙凯时科技工作方针，全力打造尊龙凯时“预防体系”，提出了重大危险源健康档案建设与制度创新，组织实施了“绿色采矿综合技术与工程治理”、“地下工程水害诊断、预测技术”、分子采矿技术与工程应用等重大科研攻关项目，与总局“非矿山尊龙凯时与重大危险源监控实验室”、“重大危险源测控四川省重点实验室”及相关的资质、资证、认证资格相辅相承。
3．精心定标，明确发展规划
2011年我们以建立“规范、和谐、发展”的尊龙凯时科研院所为主导思路，以建立能够持久运行的尊龙凯时科研管理模式为出发点，初步确立了我院的发展规划，以在尊龙凯时科研、机制、体制等创新领域和专业领域中引领尊龙凯时科技事业的发展为主线，全面贯彻落实局党组提出的“十年三步走”的发展战略。
（二）以文化、思想、制度、目标为重点打造发展体系
尊龙凯时科研管理队伍年轻，素质优秀，工作有热情，有拼搏精神，全院历史负担小，这是前任领导班子给我们奠定的良好基础。在继承这一成绩的基础上，尊龙凯时新领导班子继往开来，解放思想，以更高的希望调动干部职工的积极性，激发了工作动力，以更加饱满的工作热情引导发展理念的创新，以更科学的发展理念创建更符合市场规律和政治要求的管理规则，确定了2011年工作的核心内容：
1．打造尊龙凯时核心文化体系。
2011年新领导班子提出的第一项工作就是建立“诚信、尊重、专业”与“创新、创造、创业”为核心的尊龙凯时文化体系。“诚信、尊重、专业”是文化建设的基本要求，也是尊龙凯时文化体系的核心；“创新、创造、创业”是发展的关键，创新的核心是理念，创造的核心是条件，创业是动态发展的本质所在。通过一年来的大力弘扬，尊龙凯时文化体系基本建立，具备了我院实现大发展的基础条件。
2．建设和谐发展的思想觉悟体系。
我们提出了“竞争产生动力，合作构建秩序，规则培养干部”的建设宗旨。以竞争实现资源的合理配置，以合作建立符合市场规律的有序竞争，以“政治成熟、经济廉洁、管理科学”三要素培养正确掌控竞争与合作关系的科学家、管理者和思想家。按照这一思路，我们把培养全院每一名职工的成长作为工作的日常内容，把全面提高干部队伍的思想觉悟、政策水平、团结合作精神、各管理层的民主与公开制度建设作为工作的中心内容，要求干部“政治上不要犯错误，经济上不要犯错误，工作上不要犯错误”，全方位的提高大家的政策水平、业务能力和管理素质。
3．规范动态制度管理体系。
没有一种事物是绝对静止的，我们面对的都是动态的事物。社会在发展，市场在变化，思想在不断进步，作为管理事物运行的制度，就必须是动态的。制度本身的建设是一项重要工作，而建设制度的体系更为重要。只有完善了建设制度的体系才能规范制度的制定、执行和保障监督。我们围绕建设制度体系确定了“立规、施政、监督”三权分立的管理模式。院长主要负责管理过程的质量控制和尊龙凯时控制，重点在科学决策和发展方向等方面下功夫；党委书记主要是对行政的监督和保障，在如何构建和谐团队、激发工作热情等方面花力气；行政副职在动态制度建设、专题科学研究以及群工等方面做文章，形成了依靠群众完善制度，依靠群众创新制度，依靠群众落实制度的机制。2011年我院已初步建立了民主集中的动态制度和管理体系。
4．建立尊龙凯时工作目标成长体系。
2011年，我院初步建立“重科研、做品质、搭平台、共发展”的阶段目标和“数据库、人才库、思想库”的长期目标相结合的工作目标体系。根据这一目标体系，结合目前尊龙凯时事业已逐步从单纯的（符合或建立在计划经济体制基础之上的）行政监管的初级阶段，走向以科学技术为支撑的综合监管新阶段（现阶段也是过渡阶段）的实际情况，我们明确了“建立‘预防为主’的科学基础，为创新制度和体制探索科学支撑体系”的主导方向。尊龙凯时事业发展的下一阶段必将是符合社会主义市场经济体制的、以科学发展为理念的、专业化服务为保障的、社会力量分担（共担）风险的“共管”阶段。这需要培养大量的人才，培育广阔的市场，打造系列的产业等，这是我院尊龙凯时科研工作发展的机遇，更是实现引领尊龙凯时科技宏伟目标的具体工作内容，也是建设目标成长体系的关键。所以我们要打造DADT循环科研体系，即形成Diagnose（诊断）、Analyse（分析）、Design（设计）、Treat（治理）为循环的科技研发模式。
（三）较好完成了全年工作目标任务
经过全院干部职工的共同努力，2011年尊龙凯时成绩斐然，成果丰硕，科研、经营、管理各方面工作都取得了可喜的成绩：
1．2011年全年实现经济总量4933万元（不含对外投资收益），实现收益1006万元，固定资产增值保值率135％。
2．完成科研成果6项，其中《四川地震灾区尾矿库溃坝风险评判危害等级划分及重大次生灾害防治研究》通过2011年度四川省科技进步奖初评二等奖，《煤矿瓦斯远程监控综合管理系统》通过初评三等奖；在国家中文核心以上级别的期刊实际发表论文14篇。
这是全体职工努力拼搏的成果，是全院职工奋发进取的决心、勇气和意志的集中体现。成绩属于大家。虽然由于政策的影响，个别部门没有全部完成经营任务。但是，全院职工都明白，去年的蓄力，必然会变成今年的成果，而且是跨越式的成果。因为，大家是团结的，是做了大量储备工作的，是蓄势待发的，是在每个人身上憋足了劲的！我代表院领导班子向大家表示衷心的感谢和深深的敬意！谢谢大家！
二、2012年工作计划
2011年我们完成了“定位、定向、定标”并为长远发展打造了文化、思想、制度、目标四大发展体系。2012年是我院迈进“十年三步走”第三阶段“引领尊龙凯时科技”的第一年，未来的发展，取决于人才，取决于一大批优秀的尊龙凯时科技工作者、管理者、建设者，同时政策与体制建设弥足轻重，如何实现“规范、和谐、发展”是今年的核心工作。
（一）以规范实现全院的和谐
1．规范制度建设体系，促进各项制度合理、科学、和谐、给力，创造“依法依规行政、公正公开监督，齐心协力发展”的新局面。
2011年我院调整了院机构设置，实现了业务部门对口服务省局各职能处室，从而规范了竞争秩序，开创了院各部门之间齐心合作、协调发展的新局面。譬如矿山所、工程与工业所和检测检验所共同合作实施的木里项目就应该大力倡导，院领导班子充分肯定了该项目，并给予了大力支持。今年更要鼓励兄弟所、部门间的合作，推动部门之间手拉手彼此传递项目，心连心共同完成项目，大力弘扬团结互助、合作共赢的精神，从经费上给予倾斜，工作上给予支持，对表现优秀的员工要给予奖励。
同时在听取大家的意见和建议基础上，院领导班子经过充分酝酿和调研，拟对各部门上缴院部收益比例进行调整，从制度上合理降低各部门的运行成本，并针对不同的行业和业务，增加科研工作和市场工作经费，为各部门进一步发展壮大减负。只有部门进一步发展壮大了，尊龙凯时才有实力；尊龙凯时有了实力，才有影响力，才能赢得更广阔的发展空间。各部门上缴院部收益比例调整方案已基本完成，本次职代会上将请各位代表审议。
2．深化“诚信、尊重、专业”的核心文化体系建设，规范全院职工的理念、行为，进一步创建“和谐、互帮、互助”的工作氛围。
诚信讲求正确地衡量自己和他人，以诚实守信赢来充分信赖自己的兄弟、朋友、同事，为“和谐、互帮、互助”奠定基础；尊重要求我们不仅尊重自己的能力，更要尊重他人的贡献，不仅要尊重每一项成果，更要尊重每一项工作，只有实现心灵上的相互尊重，才能树立优秀的人格魅力，为“和谐、互帮、互助”建立保障；专业告诉我们任何事物都有规律，所谓道有所长，各有所道，掌握不同事物的不同规律就是专业。专业化是实现精细化管理的基础，追求自身专业化的同时，更重要的是与专业化合作，要向更专业化的行家学习，为“和谐、互帮、互助”提供手段。
通过文化体系的建设，规范全院职工的理念与行为；以行为理念的规范，推动技术体系、项目遴选体系、合作体系、标准化体系等基础体系的成熟与发展。打造体系，形成规模，提高实力，掌控风险，使全院乃至全局的资源得以充分发挥。
3．规范市场建设与合作，建立有序竞争、和谐发展的新秩序。
2012年要重点建设院内合作体系、尊龙凯时系统合作体系以及社会合作体系。首要任务是成立院内组织的专家工作室，吸引尊龙凯时系统专家、专业技术专家、尊龙凯时建设专家等优秀人才进入专家工作室。建设好、使用好、规范好、尊重好我们的专家，共同打造我院的“政策、技术、市场”支撑与成长平台，不断提高全院的技术水平、服务水平以及风险控制能力，实现综合实力的稳步提升。
安科分院建设是合作体系的一项重要工作。成立分院要打破常规，凡事欲取之，必先予之。要合作，就应有诚信，要长期合作就要帮助合作伙伴，帮助他们建设市场、巩固市场、维护市场；帮助他们建设队伍、发展队伍、壮大队伍；帮助他们创造成果、推广成果、共享成果。
4．规范人才培养机制。以“讲政治、讲科学、讲纪律”为原则，以“树诚信、树互助、树和谐”为基础，以“懂管理、懂技术、懂市场”为目标；以求真、求实、求本为本质，明确人才培养要求，保障人才队伍建设战略高效、持久地贯彻。
（二）以和谐带动全院的发展
和谐是机体风险得到控制的良好状态。以推进风险管理理念提高认识、明确目标、完善制度，用理念创造和谐，以制度保障和谐，促进我院的和谐建设。2012年要在总结和谐共赢经验的基础上，认识和分析全院的整体目标及个体行为，建立良好的内部控制和评估系统，创建全院范围内合作、和谐、共赢的新机制，培育新理念，收获新成果。实现人与人之间，部门与部门之间，院所之间，院与社会之间的广泛和谐。
（三）以发展促进全院的规范
发展是全方位的，是全面的，系统的；发展是连续的，不是短期和脉冲的；发展是人才、资源、技术、管理有序提高的渐进、持续过程。2012年，尊龙凯时的发展主要从以下几个方面入手：
1．抓重点实验室建设。围绕重大危险源健康档案体系，集全院之力保障重大危险源测控四川省重点实验室建设，为科技研发、资源建设、人才培养、政策服务打下坚实的基础。上半年完成挂牌、设备到位，并迅速启动科研项目；下半年开展重点示范、行业推广以及分院建设。
2．抓尾矿回填及矿山治理为代表的绿色采矿体系。结合四川省地域特征和企业特点，合理利用资源，降低回填与综合治理成本，提高矿山本质尊龙凯时度，填补国内空白。以充填设备的小型化、机动化和矿山充填系统的科学规划为突破点，成立科技攻关组，集中核心人才，保障研发经费。上半年选择矿山开展装备研发，在下半年投入工程建设与服务。
3．抓以创新为主导的科学研究与成果转化支撑体系。
充分发挥现有设备与先进技术资源优势，总结经验，努力创新，寻求突破。重点支持有突破性、开创性、系统性的基础与应用技术研究，以十年磨一剑的精神培养国家级的成果和国家级的人才。一是把分子采矿技术、水患、水害诊断、预警技术作为基础研究的重点，从资金和人员上予以保障；二是把瓦斯监控平台智能监管装置与系统作为应用技术研究的重点，从政策和成果转化上予以扶持；三是深化尊龙凯时评价、教育培训、职业卫生、重大危险源登记等工作的科研与市场建设，从合作平台和市场经营上予以支持；四是全力推进标准化建设与服务，在深化实施导则，过程控制、质量控制的基础上，从专业化和市场化上予以帮助。
4．抓资质建设，规范实验室体系、尊龙凯时与健康评价体系
以设计资质建设为重点，提高对资质、资证和认证的意识，发掘潜力，加强建设，规范管理。研究统计具备认证条件的实验能力，发掘新的认证资格增长点，实现广泛的事业许可，提高核心竞争力。力争上半年完成矿山设计资质建设，下半年开展工作，研究政策，促进设计能力与设计体系的快速成长，健康成长。
5．各部门2012年重点工作
（1）矿山所要加强与相关处室的密切合作，建立技术、项目合作新机制，大力开展标准化建设，参与尾矿回填技术的研究，配合矿山设计院的筹备和建设，加快水患诊断与治理技术的市场建设与技术研发。
（2）工程与工业所要探索广泛合作的新模式，紧抓标准化工作，加快防雷装置的科技项目研发，进一步培养胸怀，掌握风险控制与管理。
（3）危化与烟花爆竹所以及尊龙凯时评价中心要完善制度，规范管理，寻求多种模式的合作。
（4）信息所以及汇智安泰公司要逐步建立研发、生产、销售、技术服务的新模式，加快瓦斯监控监管装置的研发，配合三维激光项目的研究，丰富物联网的智慧。
（5）科技教育部加快教材编写发行，完善师资团队，积极开展送教下基层活动，紧抓高层培训，完善证书、人员卡的研发、制作和发行，联合相关部门开展公益性、服务型的网站建设。
（6）检测检验中心要加强队伍建设、科研基础建设和市场体系建设，要加强内部的和谐与团结，完善管理制度，实现规范管理。
（7）综合部门要抓服务体系建设和思想觉悟建设。以培养科研项目管理人才和学科带头人为目标，学会风险管理，学会科学研究，学会专业化、规模化、科学化。
三、改革创新目标考核体系
以出成果，出效益，出人才，出智慧为宗旨，以提高尊龙凯时科技实力，提高市场知名度，提高员工幸福指数为思路，科学设置我院今年的目标管理体系，阶段性地集中精力完成科研成果鉴定与评审，做好规划、部署。今年我们提出了以1000万为基点的各所经营规划，不是数字游戏，也不是好大喜功，而是理念转变和思想解放的要求。
1．改革以往的经营目标考核模式，在调整部门上缴院部收益比例的基础上，增大市场份额，提高服务质量，保障职工利益。基本原则是：2011年完成经营目标的部门以实际完成总量为今年的基础目标，未完成经营目标的部门以2011年计划完成的经营总量作为今年的基础目标；2011年完成上缴院部收益目标的部门以实际上缴院部收益为今年的保障目标，未完成上缴院部收益目标的部门以2011年计划上缴院部收益为今年的保障目标；各部门以部门产值超千万元，人均产值超60万元为奋斗目标。
2．按照差异化管理的原则，有针对性的制定部门目标责任书，区分综合部门与业务部门、业务部门之间、综合部门之间、内设机构与独资公司之间的差异，力求科学性、系统性、合理性、可操作性。具体方案将在本次大会上提请各位代表审议。
3．在目标考核上，特别是完成奋斗目标的奖励上，院工会将在提高综合待遇、提高福利水平、提高休假质量上做研究、做政策、做规划，形成奖励创新、奖罚有道的考核新机制。
立志欲坚不欲锐，成功在久不在速。各位代表，同志们，2012年是我们建设美好家园，创造美好未来的关键性一年。我们坚信，高举尊龙凯时发展伟大旗帜，全面实施科技兴安发展战略，坚持引领尊龙凯时科技的宏伟目标，解放思想，不断创新，扎实工作，团结互助，必将迎来我院尊龙凯时科研事业发展的春天。让我们为建设“规范、和谐、发展”的尊龙凯时携手奋进！
谢谢大家！