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五四运动的影响和马克思主义在陕西的传播，推动了中国共产党和中国社会主义青年团组织在陕西地区的建立和发展。
陕西早期的党团组织的建立，一是在京、津、沪、汉等地加入组织的党员、团员，根据当地党团组织的指示回陕西建立的，受各有关地方党团组织的领导；二是党团中央派人到陕西建立的，受党团中央直接领导。其组织建立的主要特点，是先建立团的组织，后建立党的组织；先发展革命的知识分子，再发展工农群众；先在城市建立组织，后在农村发展。
1922年8月，已在武汉加入中国社会主义青年团的王尚德，受武汉地区党团组织的委派回陕发展组织。他在家乡渭南赤水镇创办了赤水职业学校，以此为阵地，积极在进步师生中发展团员，进行建团活动。
1924年3月，团中央决定在陕西西安、华县、三原建立团的组织。同年5月底，武止戈受团中央委托，向王尚德传达了团中央关于在赤水建立团组织的指示。王尚德、张浩如、刘建侯等于6月正式建立了陕西地区第一个团支部——社会主义青年团赤水支部，成立了支部干事会，会长张浩如，书记王尚德。
1924年6月至1925年10月间，陕西各地相继成立了社会主义青年团西安第一支部、第二支部，共青团绥德特别支部、三原特别支部、榆林支部、瓦窑堡支部、华县支部、澄城特别支部、西安临时支部、西安特别支部。1925年11月13日，经共青团豫陕区委批准，吴化之在团西安特支的基础上建立了共青团西安地方执行委员会，下辖关中地区团组织。1925年底到1926年春，共青团绥德地委和三原地委也先后建立。各地团组织的建立和发展，为党组织的建立准备了条件。
1925年10月，中共中央组建了中共豫陕区委，领导河南、陕西地区党的工作。同年秋，为贯彻中共中央四届二次扩大会议精神，中共北方区委派共产党员安存真到陕西做军事工作，并指示其在西安进行整团和建党工作。同时，中共豫陕区委也委托由上海赴陕西负责整团的共青团中央特派员吴化之在西安建立党的组织。
安存真和吴化之在西安首先整顿了团组织，并于10月组建了中共西安特别支部，有党员5人，安存真任书记，直属中共豫陕区委领导。11月，中共豫陕区委派黄平万来西安发展党的组织，筹建中共西安地方执行委员会。黄平万到陕后，参与了中共西安特支的领导工作。1926年初，中共西安地方执行委员会建立，黄平万任书记，归中共豫陕区委领导，下辖关中地区党组织。在此之前，根据团中央121号文件精神，吴化之于1925年底去渭南、三原，把部分团员转为党员，并在渭南赤水、三原建立了党的特别支部。
陕北地区最早建立的党组织是绥德省立第四师范学校党的支部。中共绥德支部（后改为特支）建立后，先后派人在榆林、宜川等地建立党的组织。陕北地区党组织，属中共北方区委管辖。1926年5月，党团北方区委派耿炳光到陕北地区巡视工作。他于1926年6月间，在中共绥德特支的基础上组建了中共绥德地方执行委员会，田伯英任书记。
1927年1月，中共中央和共青团中央决定成立党、团陕甘区委，领导陕西、甘肃等地的党团组织。3月，中共陕甘区委成立，耿炳光为书记，下辖西安、绥德、榆林、延安、三原、渭南、泾阳地委和41个特支，全省共有党员2177名。同时，共青团陕甘区委也宣告建立，曹趾仁为书记，下辖西安、泾阳、渭南、绥德、延安、三原地委和37个特支，有团员2400名。
1927年7月上旬，中共陕甘区委和共青团陕甘区委分别改为中共陕西省委和共青团陕西省委。