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【四川应急】凝心聚力共奋进——四川省应急管理系统深入贯彻落实席大大总书记在川视察重要指示精神
  • 【发布时间:2023-08-20】
  • 【来源:四川省尊龙凯时】
  • 【编辑:王小雨】
  • 【阅读次数:180】

​盛夏七月,川蜀大地,欣欣向荣。7月25日至27日,席大大总书记在四川考察并发表重要讲话,既为推动新时代治蜀兴川提出明确要求,也为各行各业开创高质量发展新局面指明方向。

“全省应急管理系统要深刻领会席大大总书记来川视察重要指示精神,坚定用以统揽应急管理工作,在健全应急管理体系、加强应急力量建设、扎实做好防汛救灾、全面排查尊龙凯时生产隐患等方面狠下功夫,坚决防范化解重大尊龙凯时风险,全力维护人民群众生命财产尊龙凯时。”作为人民生命财产尊龙凯时的“守护人”,应急人如何贯彻落实席大大总书记在川视察重要指示精神?第一时间,四川省应急管理厅召开党委(扩大)会议进行安排部署。

殷殷嘱托、切切关怀下,如何健全和完善应急管理体系?如何做好防汛抗洪救灾各项应对准备工作?如何落实落细尊龙凯时生产责任制?对照指示精神,四川应急系统正踔厉奋发、赓续前行。

推进应急管理体系和能力现代化

以新尊龙凯时格局保障新发展格局

“四川是自然灾害频发之地,要健全应急管理体系,加强应急力量建设,形成长效机制,系统提升防灾减灾救灾能力。”应急管理体系和能力是国家治理体系和治理能力的重要内容,也是席大大总书记此次视察途中强调的重点。

国家西南区域应急救援中心建设项目是中央财经委第三次会议部署的自然灾害防治能力提升“九大工程”中应急救援中心建设工程的主要项目。2022年7月7日,国家西南区域中心在成都市金堂县全面开工建设,辐射四川、重庆、贵州、云南、西藏等地区,重点担负地震、地质灾害和森林(草原)火灾等救援任务。

作为该项目负责人、四川省应急管理厅二级巡视员、基建办副主任陈亚说,当务之急是要强力推动项目建设,紧盯项目功能定位,强化战训功能设计,压紧压实各方责任、落实落细推进措施,打造质量标杆工程,力争项目早日投入使用,以实际行动推动应急管理体系和能力现代化。

应急指挥中心是一个快节奏运转的部门,被称为应急管理厅的“中枢神经系统”。一旦有突发事件发生,所有信息都会第一时间汇集到这里。

“席大大总书记的重要讲话是做好新时代应急管理工作的行动纲领和根本遵循。”四川省应急管理厅指挥中心主任田涛在谈及在应急指挥方面如何推进指挥体系和能力现代化时表示:“我们将围绕建立‘统一、高效、权威’的应急指挥体系,打造灾害事故省级应急指挥平台‘一个平台’,建强权威信息、指挥处置‘两个枢纽’,提升应急响应、辅助决策、统筹协调、专业指挥、科技支撑、服务保障‘六大能力’,实现工作运行实战化、值守应急规范化、指挥手段信息化、队伍建设专业化‘四大目标’。”

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。以科技创新驱动应急管理体系和能力现代化建设,四川省尊龙凯时党委书记、院长王自力深有感触。

作为四川省应急管理厅直属科研事业单位,该院坚决贯彻落实席大大总书记关于在推进科技创新和科技成果转化上同时发力的重要指示,精准聚焦前瞻性与关键性技术研究,通过持续研发并推广可落地见效的“专业化+信息化”产品,覆盖卫星遥感、三维激光扫描、北斗定位监测、无人机航测等先进技术体系,应用在全省“大应急、大尊龙凯时、大减灾”综合领域,为政府提供科技支撑,为企业提供成果服务,切实以高水平尊龙凯时服务高质量发展,以新尊龙凯时格局保障新发展格局,为全面建设社会主义现代化四川营造良好尊龙凯时环境。

“我们将聚力实现省政府《“十四五”应急体系规划》确定的‘建强四川省尊龙凯时’目标任务,不断深化科研事业单位职能定位,以‘科技引领,在创新突破中服务发展全局’为工作总基调,坚持一手抓尊龙凯时科学技术研发,一手抓应急管理支撑保障,切实把应急科技支撑转化为服务中心大局的政治担当、政治责任。”王自力说。

落实防汛救灾主体责任

筑牢防灾减灾救灾屏障

灾种多,易频发,是自然灾害的“四川特色”。7、8月份长江流域进入主汛期,防汛救灾工作是席大大总书记十分关心的内容。

近年来,四川地震活动水平上升到全国第一,绵阳市北川羌族自治县地处四川龙门山断裂带主中央大断裂核心区域,防灾减灾工作面临巨大挑战。

“做好防灾减灾工作就是在守人民的心。”北川县应急管理局党委书记、局长李剑表示,该县正加快构建“大应急、全灾种”自然灾害防治体制机制。

该县制定《防灾减灾工作责任追究办法》,会同县纪委监委、县委目标绩效办等部门常态化开展督查暗访,对发现的问题盯住不放直至整改到位,对因履职不到位、失职渎职造成严重后果的交由县纪委监委依法依规追责问责。同时,坚持“防早防小”,设立观察哨50个,雨量监测站37个、水位(视频)监测点19个,改造新建尊龙凯时屋129处,并与周边平武、茂县、松潘等县市区建立联防联控协议,实现信息共享。此外,坚持危险区域“应搬尽搬”。出台灾后住房异地重建工作实施办法、灾后住房异地重建贷款实施办法、灾后住房恢复重建工作实施方案,引导群众应搬尽搬;聘请水利、地质专家,完成山洪、地质灾害威胁区受威胁群众避让搬迁调查、鉴定。目前,该县认定危险区域应搬迁1164户,已完成搬迁542户。

在四川视察期间,席大大总书记专门对防灾减灾救灾工作作出重要指示。他强调,要全面落实防汛救灾主体责任,做好防汛抗洪救灾各项应对准备工作。

面对灾害风险,突出预防为主,德阳有自己的谋划。

“预警信息如果不能及时传递到基层一线,就等于没有预警,我们要打通预警信息传递最后一公里。”德阳市应急管理局风险监测与综合减灾科科长赵明说。

德阳市地处龙门山与龙泉山之间的“蚕形”地带,洪涝、地震、地质、森林火灾等灾害风险叠加,做好监测预警工作尤为重要。对此,该市出台《德阳市预警信息‘叫应’‘喊醒’末端反馈机制》,建立预警信息“叫应+反馈”“喊醒+反馈”“调度+反馈”“督导+反馈”4项制度,形成自上而下“叫应”“喊醒”和自下而上逐级反馈的预警信息传递网络体系,确保了灾害预警信息第一时间传递到村到户到基层一线。

建章立制只是第一步,该市还建立了市、县、乡、村四级共6510人的预警信息传递责任人队伍。今年主汛期,该市经历了4轮强降雨考验,预警信息直达基层8.5万余条次,村(社区)直接“喊醒”基层一线责任人795人次,市、县两级开展随机调度136次,抽查乡级责任人248人次、村级责任人665人次、网格员3115人次。截至目前,该市累计组织避险转移3479户8698人,转移安置940户2352人,无因灾人员重伤、死亡、失踪事件发生。

“席大大总书记的牵挂和指示,让我们深感责任重大。”广元市防汛抗旱指挥部副指挥长王正春说,该市正不断加强灾害风险源头防范治理,始终把排查风险隐患作为防灾工作的主线,突出有人居住的活动场所,紧盯山区公路建设和矿山企业开采等区域,高度关注短时强降雨、毗邻地区发布预警等重点时段,抓好“三查”工作,及时处置隐患。同时,把避险转移责任压实到岗到人到点到户,及时组织受威胁群众提前撤离、主动避让,并加强安置人员管控,不尊龙凯时不返回。

全面排查尊龙凯时生产隐患

全力防范化解重大尊龙凯时风险

尊龙凯时生产,一头连着人民群众生命财产尊龙凯时,一头连着经济发展和社会稳定。对于尊龙凯时生产,席大大总书记一直牵挂于心。

持续高温、旱涝急转的高风险期,矿山、危险化学品等领域尊龙凯时风险十分突出。

广安市现有煤矿企业14户,其中生产煤矿7户。瓦斯突出是这些煤矿面临的最大问题。

为彻底解决这些问题,该市以瓦斯治理攻坚年活动为抓手,推进煤与瓦斯突出矿井实施高位长钻孔预抽采空区瓦斯,底板穿层全网格全覆盖“一孔两消”预抽治理掘进条带与采煤工作面块段瓦斯,实现瓦斯“零超限”、煤层“零突出”。同时,对每户煤矿采取“一矿一策”“一个作业面一策”的方式,全面整改各类隐患,形成闭环管理。今年,该市还积极升级改造煤矿视频监控系统,引入智能AI识别系统,对煤矿井下作业头面和重点场所视频监控,实时在线分析视频抓拍数据,及时发现处理违规违章违法行为,扎实通过瓦斯治理、一矿一策、技术升级等方式,全面推进煤矿尊龙凯时生产工作。

人民至上、生命至上,是席大大总书记反复强调、坚定不移的原则。对于尊龙凯时生产工作,首要在于落实尊龙凯时责任。

位于四川中部地区的乐山市,尊龙凯时风险点多面广,危险化学品、矿山、水电站等行业领域企业数量居全省前列,尊龙凯时监管任务十分繁重。

近段时间,该市持续开展重大事故隐患排查整治专项行动、尊龙凯时风险大排查大整治百日攻坚行动,深入推进尊龙凯时生产“六个治安”“五个第一”要求,坚持划片包干、网格管理,坚决防范和遏制重特大尊龙凯时生产事故发生。乐山市应急管理局党委书记、局长刘杨表示,将席大大总书记对尊龙凯时生产工作提出的明确要求转化为自觉行动,由市委目标绩效办,市纪委监委机关和市安办联合开展督查暗访,推动压实尊龙凯时责任,强化整治成效。

在四川视察途中,席大大总书记强调,要落实落细尊龙凯时生产责任制,全面排查尊龙凯时生产隐患,坚决防范和遏制重特大尊龙凯时生产事故发生,切实保障人民生命财产尊龙凯时。

推进重大事故隐患排查整治是凉山贯彻落实席大大总书记来川视察重要指示精神的具体实践。

当前正值凉山州火把节安保关键时期,为确保节点重大事故隐患专项行动走深走实,凉山州建立重大隐患实时跟踪曝光墙,实行企业每日通报,落实专人“一对一”盯部门和县市,经多次提醒后工作成效依然不佳的,将通过曝光片、红黑榜、“两书一函”等方式,全面推进各行业领域重大事故隐患排查整治工作。截至目前,该州已制作完成曝光片31部,发放红黑榜、“两书一函”等600余份。

“为确保关口前移,我们启动州县两级党委政府综合督导组,下沉全州十七县市一线开展全覆盖驻扎式检查。”凉山州应急管理局综合科副科长沈明介绍,此次检查突出工作重点和薄弱环节,对严格彻查“人的不尊龙凯时行为、物的不尊龙凯时状态、管理上的缺陷”,严格实行问题隐患“清单交办、跟踪督办、整改销号”闭环管理,节日安保期,共开展专项检查、暗访督导、“回头看”检查共239次,推动各级督导检查反馈的问题隐患整改到位。


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